一、编制依据

（一）全国人民代表大会常务委员会《中华人民共和国文物保护法》（2017 修正）

（二）中华人民共和国国务院《博物馆条例》

（三）全国文物工作会议《习近平总书记关于博物馆工作的重要指示》

（四）国家文物局《国家文物事业发展“十三五”规划》

（五）山东省人民政府办公厅《山东省“十三五”时期文化发展规划》

（六）联合国教科文组织《关于保护和加强博物馆与收藏及其多样性和社会作用的建议书》

（八）国务院办公厅转发《关于推动文化文物单位文化创意产品开发若干意见》

（九）国家文物局《关于公布全国博物馆文化创意产品开发试点单位名单的通知》

（十）国家文物局《博物馆事业中长期发展规划纲要(2011-2020 年)》

二、发展现状

（一）基本概况

高青大地黄河情博物馆于2016年11月正式成立。本馆位于高青县老董家古玩文化市场1-1号，占地面积1285平方米，建筑面积600平方米。本馆是一座展示鲁中地区黄河历史、黄河治理、黄河流域红色基因、黄河文化、黄河农耕等具有黄河特色的博物馆。馆内陈列的展品充分反映鲁中地区黄河流域当时典章制度、社会经济制度、民俗民风及黄河农耕文化，是历代农民日常生产、生活以及历代政府治理黄河的见证物。多年来，曾先后被淄博市文物局、淄博市科学技术协会、中共高青县委宣传部、山东省教育委员会命名为爱国主义教育基地、行走齐鲁资源单位、淄博市科普教育实践基地等。

（二）博物馆藏品

高青大地黄河博物馆内藏品数量众多、种类丰富，藏有古代陶

瓷器、历史文件、木雕，近现代民俗器物（日常生活用具、服饰、文房用具，文体乐器）等各类有关黄河文化的珍贵藏品2560件。

（三）展陈概况

高青大地黄河情博物馆现有基本陈列“黄河文化史料展”“黄河岸边高青地理展”“黄河岸边高青红色文化展”“黄河岸边文化高青展”常年对外开放。此外，将会定期推出高水平临时特展。

三、总体战略

（一）指导思想和基本原则

1.指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，立足黄河流域生态保护和高质量发展，为保持文化保护传承弘扬的关联性，全面提升我馆的专业化、现代化、社会化水平，强化博物馆文明传承、文化沟通、增进知识和公众教育的职能，建设博物馆强国。

2.基本原则坚持以人为本。把以人为本作为博物馆事业加速发展的基本理念。树立博物馆文化资源属于人民、博物馆文化发展依靠人民、博物馆文化成果惠及人民的理念。把人才队伍建设作为博物馆事业科学发展的关键环节。鼓励公众参与博物馆事业，维护博物馆文化资源共享的公平，建设中华民族共有精神家园。

注重博物馆内涵发展，建立以提高博物馆质量为导向的管理制度和工作机制，办出特色、办出品牌。强化藏品保护研究和博物馆学术研究，创新展示教育传播的内容、形式、手段，切实提高我馆公共文化服务水平，更好地满足人民群众的精神文化需求。把深化改革作为推动我馆发展的根本动力。坚决破除束缚博物馆发展的思想观念和制度障碍，创新博物馆管理体制、运行机制，构建与社会主义市场经济体制相适应、有利于博物馆科学发展的体制机制，建设现代博物馆制度，激发博物馆的活力。

（二）总体目标和发展战略

1.总体目标

五年内，积极寻求新馆建设思路，完成新馆的改扩建设施，同时完成新馆的配套维护。十年内将高青大地黄河情博物馆建设成为集文物展示、社会教育、文创开发、休闲娱乐、公共服务于一体的重要文博平台。

努力提升博物馆的服务水平，争创国家级博物馆，列入全市旅游的精品景点线路。基本形成特色鲜明、结构优化、布局合理、现代化管理运行的博物馆。形成与全市博物馆建设大发展、大繁荣格局相匹配的发展局面，打造成为我县“文旅兴县”的重要窗口，物质文化遗产展示、公共文化服务能力和文化交流的重要基地。

2.发展战略

一是强化本土特色的办馆理念，以在不同层次、不同领域呈现优势。二是合理定位，创新发展理念和运行模式，“收集和保护”、“教育和研究”、“开放和服务”三种内在职能统一化、组织化，大幅度提升专业化水准。三是发挥科技和人才支撑作用，加强博物馆领域的基础性研究，运用现代科技手段，建设高素质人才队伍，增强博物馆事业发展的创新能力。四是以深化免费开放为契机，完善管理体制，创新激励保障机制。五是着力打造一批本馆品牌活动，发挥示范引领作用，以己之力推动博物馆事业整体繁荣。

四、发展任务

（一）藏品收集保护

1.充实藏品体系。加大投入力度，改进激励办法和机制，树立收藏理念，根据自身使命和发展方向，制定明确的收藏政策和具有前瞻性的体系化的长远收藏规划，完善征集程序，不断增加藏品数量，提高藏品质量。加强近现代文物、黄河历史资料的收藏；加强自然历史标本的收藏；加强黄河流域民族民俗文物的收藏。积极开拓收藏渠道和途径。把捐赠作为博物馆获得藏品的重要途径，做好社会收藏群体的联系和服务工作，鼓励社会收藏群体捐赠藏品或委托博物馆保管利用。

2.进一步完善展陈文物管理，创新馆际藏品资源交流共享激励机制，通过依法交换、借用等方式，对博物馆藏品资源进行有效整合，优化配置，提高保护利用效率。

3.馆藏数量达到平均每年递增5%，藏品及征集部门结构更趋合理。不断加强社会征集，尤其是加大近现代藏品征集力度，注重反映当代高青黄河流域发展各类物证的征集，使不同时代的藏品结构更趋合理。充实博物馆征集人员队伍，注重征集部不同学科背景知识的人配置结构逐步优化。

4.加强藏品登记、建档和安全管理。全面完成我馆藏品登记、建档等基础工作，建立馆藏品数据库。推进藏品信息资源共享、利用，分期发布馆藏珍贵文物目录。加强科学保管，落实离任移交和藏品丢失、损毁责任追究制。

5.全面实施藏品保存、保护达标。强化预防性保护理念，全面实施藏品保存环境达标建设，促进我馆藏品保存条件的改善。创新保管资源共享机制，对馆藏珍贵文物等重要藏品集中保管，开展可移动文物本体修复工作。

（二）公共文化服务

1.推进博物馆陈列展览精品工程。建立健全陈列展览管理办法、规范、标准等制度体系。建立策展人制度，建立陈列展览设计。强化学术研究对陈列展览的支撑。建立陈列展览和社会服务质量评价体系，提高权威性和公信度。

2.社会服务取得重大进展。在办好基本陈列的同时举办（含引进）各种专题展览，达到每年不少于新办3个有影响的展览（含引进），以此为基础构建起完整高效的社会服务教育体系，服务社会的领域进一步拓展，每年进社区宣讲博物馆有关知识不少于3次，省级以上的讲解员大赛获得名次。服务能力进一步增强、水平进一步提高，在服务国家文化战略和淄博市经济社会发展方面取得重大成果，贡献度大幅提升。

3.深化与教育机构合作，开展博物馆教育示范点建设，建立长期有效的馆校联系制度，创造与教学内容结合互补的教育活动项目品牌。加强我馆青少年服务部门建设，尝试建立专门的青少年服务部门，培养专家型讲解员和辅导员队伍，结合我馆资源制定有针对性的青少年参观与讲解计划，提高对青少年服务的质量。

4.创新博物馆文化传播。充分运用信息、互联网、多媒体、新媒体等技术手段，通过数字博物馆、远程教育网络和文化信息资源共享工程，使博物馆文化成果惠及更多民众。创新国际博物馆日宣传活动，增强公众对我馆的认知与互动。适应文化休闲经济的需要，争取纳入省内旅游精品线路。随着老龄化社会的到来，大力挖掘老年观众参观的潜力。

5.加强文创产品开发。充分运用社会力量与本馆合作，依托文物藏品、陈列展示等博物馆元素，持续开发具有本土特色的文创产品。

三、保障措施

（一）加强队伍建设

1.建设高素质讲解员队伍。明确定位，创造有利条件，提升讲解员素质，努力造就一支品德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化博物馆讲解员队伍。

2.以学术文化传播建设为主线，建设高水平研究型博物馆。对于高青昊阳度量衡文化博物馆而言，学术文化传播是核心价值和本质属性，要把学术发展作为办馆立馆的基本导向，不断完善促进学术发展的体制机制，营造促进学术发展的文化氛围，全面提升我馆在同行中的竞争力。

3.健全人才工作机制，抓好学术研究人才、文物管理人才、专业讲解人才、藏品修复人才等队伍建设。制定我馆从业人员资格标准，强化人员任职学历标准、专业背景和品行要求，严把我馆从业人员入口关，建立上岗培训制度。加强岗位管理，创新聘用方式，规范用人行为。完善评价激励机制。壮大我馆志愿者队伍，拓展社会力量参与我馆的事业发展。

4.提高我馆人员总体业务水平。完善培养培训体系，做好培养培训规划，优化队伍结构，提高全馆人员专业水平和实践能力。通过研修培训、学术交流等方式，以中青年为重点，培养业务骨干、学术带头人，造就一批优秀的管理经营、建筑规划、藏品修复、文物鉴定、陈列展示设计、教育传播、文化创意、等专业人才。

5.加强职业道德建设和作风建设。引导全馆职工自觉践行社会主义核心价值观，增强社会责任感，弘扬科学精神和职业道德，发扬严谨笃学、潜心钻研、淡泊名利、自尊自律的风尚，努力追求德艺双馨，坚决抵制学术不端、情趣低俗等不良风气，自觉成为优秀文化的生产者和传播者、道德品行和人格操守的示范者。将职业操守和道德作风作为人员考核、聘任（聘用）和评价的首要内容。

（二）经费保障

争取办馆经费不断获得多渠道支持，数量上持续增长。以博物馆文化创意为核心，以高新技术和传统技术为支撑，开发多层次的博物馆文创产品，形成系列我馆礼品和纪念品品牌。在已有的物质条件下根据需要和财力不断改善本馆员工学习和工作条件。

（三）推进制度管理

1.加快博物馆法治建设进程。健全我馆管理办法、登记办法和规范藏品保护、陈列展览、社会服务等多方面的规章制度。

2.加强博物馆法规、标准的宣传、实施和推广工作。完善博物馆信息公开制度，保障公众对博物馆的知情权、参与权和监督权。

3.突出抓好制度创新。制度创新是激发博物馆活力，实现跨越发展的内在驱力。着力构建科学的人才管理体系，继续深化管理机构的调整与改革，推进完善专家治馆、民主管理的运行机制，统筹推进全方面的体制改革，加快构建有利于内涵建设、提升办馆质量和管理水平的体制机制。

4.突出抓好精神凝聚。博物馆职业道德是博物馆的存在血脉，是促进博物馆繁荣兴盛的精神支撑。要着力灌输博物馆职业崇高信念，把博物馆当做精神殿堂，所有的员工都是圣徒使者。在全体员工中塑造共同价值观，增强博物馆职业的使命感、责任感和自豪感，努力发挥和实践博物馆文化对内凝聚精神、对外引导社会的作用，把文化传承内化为员工爱馆荣馆的崇高使命，内化为保存文化遗产、推进社会文明发展的责任，内化为引领时代进步的文化自觉和文化自信，形成推动本馆跨越发展的强大力量。

高青大地黄河情博物馆

2021年1月28日

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